永續長領航:政府永續轉型策略與國際接軌

永續長

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作為引導與推動政府永續政策的關鍵角色,永續長負責協調機關內部各部門,並關注環境、社會與治理(ESG)等重要議題 [i]。透過指派副首長以上層級的領導者擔任此職務,政府機關得以有效規劃並實施永續轉型策略,更高效地調動各部門資源,確保我國永續發展與國際標準接軌,為組織的長遠發展奠定堅實基礎 [i]。

為使永續轉型策略更具成效,永續長應具備跨部門協調能力,並深入瞭解國際永續發展趨勢與國內法規政策。在推動過程中,不妨參考敏捷式專案管理的精神,以靈活應變的方式應對挑戰,並定期檢視策略執行成效,適時調整方向。此外,建立暢通的溝通管道,促進政府部門、企業與公眾之間的對話與合作,將能更有力地推動永續發展目標的實現。

這篇文章的實用建議如下(更多細節請繼續往下閱讀)

  1. 指派高層級主管擔任永續長: 為了確保永續發展策略能有效推動,建議指派副首長以上層級的領導者擔任永續長 [i]。這能確保永續長有足夠的權力協調各部門資源,並有效推動跨部門合作,從而加速永續轉型的進程。
  2. 參考敏捷式專案管理精神: 在制定和執行永續轉型策略時,永續長應參考敏捷式專案管理的精神,保持靈活應變 [i]。定期檢視策略執行成效,並根據國內外情勢的變化及時調整方向,以確保策略的有效性和適應性。
  3. 建立暢通的溝通管道: 永續長應積極建立政府部門、企業與公眾之間暢通的溝通管道 [i]。透過論壇、研討會、網路平台等多種方式,促進各方對話與合作,凝聚共識,爭取更多支持,共同推動永續發展目標的實現。

永續長領航:政府永續發展藍圖的規劃與實施

隨著全球對永續發展議題的日益重視,各國政府紛紛將其納入國家發展的重要議程。我國政府也積極響應國際趨勢,由永續長領航,制定並實施具體的永續發展藍圖,以期在經濟發展的同時,兼顧環境保護與社會公平。要回答「政府如何規劃與實施永續發展藍圖」這個問題,我們可以從以下幾個面向來探討。

確立永續發展目標與願景

首先,政府需確立明確的永續發展目標願景,作為整體藍圖的指導原則。這些目標應與聯合國永續發展目標(SDGs)接軌,同時考量國內的具體情況與發展需求。例如,我國可設定在特定年份達成淨零碳排、提升再生能源比例、改善環境品質等具體目標。同時,政府也要提出永續發展願景,描繪國家在永續發展方面的長遠目標與理想狀態。

  • 範例: 台灣永續發展目標包含18項核心目標、143項具體目標及337項對應指標。
  • 國際趨勢: 聯合國於2015年通過2030永續發展議程,提出17項全球邁向永續發展的核心目標。

制定全面性的永續發展策略

有了明確的目標願景後,政府需制定一套全面性永續發展策略,涵蓋環境保護社會公平經濟發展三大面向。在環境保護方面,應加強污染防治、推動資源循環利用、保護生物多樣性等。在社會公平方面,應關注弱勢群體、促進教育與就業機會均等、提升社會福利等。在經濟發展方面,應推動綠色產業、鼓勵創新、提升能源效率等。策略的制定應充分考慮各部門的特性與需求,並確保各項措施之間的協調與配合。

  • 環境保護策略: 環境部鼓勵永續長推動完成內部碳盤查、汰換燃油車輛、提升綠色採購等。
  • 社會公平策略: 強化弱勢群體社會經濟安全照顧服務、實現性別平等及所有女性之賦權。
  • 經濟發展策略: 促進包容且永續的經濟成長,提升勞動生產力,確保全民享有優質就業機會。

建立跨部門協調機制

永續發展涉及多個部門,需要建立跨部門協調機制,以確保各部門之間的合作與配合。政府可成立由高層領導組成的永續發展委員會,負責統籌協調各部門的永續發展工作。各部門應指定專人負責永續發展相關事務,並定期召開會議,共同討論永續發展策略與措施。此外,政府也可鼓勵企業、學術界與民間團體參與永續發展規劃與實施,形成多元參與的合作模式。

  • 跨部門合作案例: 環境部集結中央部會、地方政府及國營事業永續長,共同探討政府設置「永續長」,強化內部永續發展政策協作,推動國家整體淨零轉型。
  • 多元參與模式: 新北市與MIT Media Lab合作舉辦國際虛擬競圖比賽「設計一座明日城市」,結合科技設計出符合永續發展的明日之家。

制定具體的行動計畫與指標

為確保永續發展策略的有效執行,政府需制定具體行動計畫指標,明確各部門的責任與時間表。行動計畫應包括具體的措施、預算與執行單位,並設定可衡量的指標,以便追蹤與評估執行成效。例如,在推動再生能源方面,可設定每年新增再生能源發電量的目標,並追蹤相關投資與建設進度。政府應定期檢討行動計畫的執行情況,並根據實際情況進行調整與改進。

  • 行動計畫範例: 彭啓明部長鼓勵永續長共同推動六項優先目標,包括完成內部碳盤查、汰換燃油車輛等。
  • 指標設定案例: 台灣永續發展目標共有337項對應指標,永續會依18項永續發展目標下設18個工作分組。

加強利害關係人溝通與參與

永續發展需要所有利害關係人的共同參與,政府應加強企業學術界民間團體公眾溝通參與,建立共識並爭取支持。政府可舉辦論壇、研討會與工作坊,邀請各界人士共同討論永續發展的議題與策略。此外,政府也可透過網路平台、社群媒體等管道,向公眾宣傳永續發展的理念與措施,鼓勵民眾積極參與永續發展的行動。透過利害關係人溝通參與,可確保永續發展策略的有效性與可行性。

  • 利害關係人參與案例: 新北在2022國際永續論壇發起《VLR城市宣言》,吸引國內外商會、企業加入簽署,政府與產業攜手共同前行。
  • 公眾參與管道: 政府可透過網路平台、社群媒體等管道,向公眾宣傳永續發展的理念與措施。

總之,永續長政府永續發展藍圖規劃實施中扮演著關鍵角色。透過確立目標制定策略建立機制制定計畫加強溝通,政府可有效推動永續發展,為國家創造更美好的未來。

永續長的角色:打造政府永續治理框架

在政府永續轉型的過程中,永續長扮演著至關重要的角色。他們不僅是策略的制定者,更是永續治理框架的設計師與推動者。透過建立一套完善的治理機制,永續長能夠確保永續發展的目標被有效地整合到政府的各項政策和運作中,從而實現真正的永續轉型。

永續長的核心職責

永續長在打造政府永續治理框架時,需要承擔多方面的職責:

  • 確立永續發展目標: 永續長的首要任務是協助政府確立明確且可衡量的永續發展目標,這些目標應與聯合國永續發展目標(SDGs)等國際框架相對齊。目標的制定需要充分考慮國情、民意以及各部門的具體情況,確保其具有可行性和針對性。
  • 整合ESG原則: 將環境(Environmental)、社會(Social)和治理(Governance) 等 ESG 原則融入政府的決策過程。這包括評估政策對環境和社會的影響、提升政府運作的透明度和問責性,以及確保公平和包容的施政。
  • 建立跨部門協作機制: 永續發展涉及多個領域,需要各部門之間的協同合作。永續長需要建立有效的跨部門協作機制,促進信息共享、資源整合和聯合行動,以避免各自為政、效率低下的問題.
  • 推動政策創新: 永續長需要鼓勵和支持各部門在永續發展領域進行政策創新,探索新的解決方案和模式。這包括運用科技手段提高資源利用效率、推動綠色採購、支持永續產業發展。
  • 利害關係人溝通: 永續長需要與各個利害關係人,包括企業、學術界、公民團體和國際組織等,建立開放和建設性的對話機制。透過溝通,永續長可以更好地瞭解各方的需求和期望,爭取他們對政府永續轉型工作的支持和參與。
  • 績效監測與評估: 永續長需要建立一套完善的績效監測與評估體系,定期對政府在永續發展方面的進展進行評估。評估結果應公開透明,並作為改進政策和策略的重要依據。

打造永續治理框架的策略

為了有效地履行上述職責,永續長可以採取以下策略:

  • 制定永續發展政策綱領: 制定一份全面的永續發展政策綱領,明確政府在永續發展方面的願景、目標和優先領域。該綱領應作為各部門制定相關政策和計畫的指導.
  • 建立永續發展委員會: 成立一個由各部門代表組成的永續發展委員會,負責協調和監督政府的永續轉型工作。委員會應由高層領導主持,確保其具有足夠的權威性和影響力。
  • 推動永續預算:永續發展的考量納入政府預算編列過程,優先支持有助於實現永續發展目標的項目和計畫。
  • 強化永續採購: 優先採購環境友善和社會責任的產品和服務,以引導市場向永續方向發展。
  • 提升公務人員永續素養: 通過培訓和教育,提升公務人員對永續發展的認識和理解,使他們能夠在工作中更好地踐行永續理念.
  • 善用科技: 利用大數據、人工智慧等科技手段,提高政府在環境監測、資源管理和政策評估等方面的能力.

通過以上措施,永續長可以有效地打造政府永續治理框架,確保永續發展的理念貫穿於政府運作的各個層面,最終實現經濟、社會和環境的和諧發展。

永續長擘劃:接軌國際的永續轉型路徑

永續長在政府部門中扮演著擘劃永續轉型路徑的關鍵角色,其核心任務之一便是確保國內政策與國際趨勢緊密接軌 [i]。這不僅是提升國家競爭力的必要手段,也是履行國際承諾、展現負責任大國形象的重要體現。具體而言,永續長需要從以下幾個方面著手:

掌握國際永續發展趨勢

深入瞭解聯合國永續發展目標(SDGs): SDGs 涵蓋了消除貧窮、減緩氣候變遷、促進性別平等 等多個面向,為全球永續發展設定了共同目標。永續長需要將 SDGs 納入政府的整體發展戰略,並制定具體的行動計畫,確保各項政策都能為實現 SDGs 做出貢獻. 此外,巴黎氣候協定 也是另一個重要的國際框架。《巴黎協定》旨在控制全球氣溫升高,要求各國提出自主貢獻(NDC),並定期更新。永續長需要密切關注國際氣候談判的進展,並根據國家實際情況,制定和調整 NDC 目標,積極應對氣候變遷帶來的挑戰。

  • 定期追蹤國際永續發展評比: 如道瓊永續指數(DJSI)、MSCI ESG 評級等,瞭解國家在環境、社會和治理方面的表現,找出優勢與劣勢,作為改進政策的參考。
  • 參與國際交流與合作: 透過參與國際會議、論壇、研討會等,與各國政府、企業、學術界代表交流經驗,學習最佳實踐案例,並建立合作夥伴關係。

制定與國際接軌的政策框架

參考國際標準與規範: 在制定環境保護、社會責任和公司治理等方面的政策時,應參考國際通行的標準與規範,例如 ISO 14001 環境管理系統、SA8000 社會責任標準、GRI 永續報告指南等。這有助於提升政策的科學性和有效性,並確保與國際慣例相符。

  • 建立與國際接軌的資訊揭露機制: 參考國際財務報導準則(IFRS)永續揭露準則,建立一套全面、透明、可比較的永續資訊揭露機制,引導企業提升 ESG 績效,並吸引更多國際投資.
  • 推動綠色金融發展: 借鑒國際經驗,發展綠色債券、永續貸款、ESG 基金等金融工具,引導資金流向永續產業和項目,為綠色轉型提供 финансовый 支持.

落實永續發展目標的具體措施

推動能源轉型: 加快發展再生能源,提高能源效率,降低對化石燃料的依賴,實現能源結構的低碳化。政府可以制定優惠政策,鼓勵企業投資再生能源項目,並加強能源基礎設施建設,確保能源供應的穩定性和可靠性。環境部 積極推動綠生活轉型

  • 促進產業轉型: 鼓勵企業採用清潔生產技術,發展循環經濟模式,提升資源利用效率,降低生產過程中的環境污染。政府可以提供技術支持和資金補助,幫助企業實現綠色轉型,並提升其國際競爭力。
  • 倡導永續消費: 提高公眾的環保意識,鼓勵消費者選擇綠色產品和服務,改變消費習慣,減少浪費。政府可以加強環保宣傳教育,推廣綠色標籤制度,並鼓勵企業開發更多符合永續發展理念的產品。
  • 確保公正轉型:在推動永續轉型的過程中,需要關注社會公平問題,保障弱勢群體的權益。政府可以提供技能培訓和就業輔導,幫助受影響的勞工轉型到新的綠色產業,並建立社會安全網,確保沒有人在轉型過程中被遺落。

總統 召開國家氣候變遷對策委員會,強調綠色轉型永續發展是國家長遠繁榮的基石。

總之,永續長需要具備全球視野和戰略思維,纔能有效地擘劃與國際接軌的永續轉型路徑。透過制定合理的政策框架和具體的行動措施,政府可以引導各行各業共同參與永續發展,實現經濟、社會和環境的共榮。

永續長擘劃:接軌國際的永續轉型路徑
面向 具體措施 說明
掌握國際永續發展趨勢
  • 深入瞭解聯合國永續發展目標(SDGs)
  • 關注《巴黎協定》
  • 定期追蹤國際永續發展評比
  • 參與國際交流與合作
  • 將 SDGs 納入政府的整體發展戰略
  • 根據國家實際情況,制定和調整 NDC 目標
  • 瞭解國家在環境、社會和治理方面的表現,找出優勢與劣勢
  • 與各國政府、企業、學術界代表交流經驗,學習最佳實踐案例
制定與國際接軌的政策框架
  • 參考國際標準與規範
  • 建立與國際接軌的資訊揭露機制
  • 推動綠色金融發展
  • 參考 ISO 14001、SA8000、GRI 等國際標準
  • 參考 IFRS 永續揭露準則,建立一套全面、透明、可比較的永續資訊揭露機制
  • 發展綠色債券、永續貸款、ESG 基金等金融工具
落實永續發展目標的具體措施
  • 推動能源轉型
  • 促進產業轉型
  • 倡導永續消費
  • 確保公正轉型
  • 加快發展再生能源,提高能源效率,降低對化石燃料的依賴
  • 鼓勵企業採用清潔生產技術,發展循環經濟模式
  • 提高公眾的環保意識,鼓勵消費者選擇綠色產品和服務
  • 關注社會公平問題,保障弱勢群體的權益

永續長的角色:跨部門協作與資源整合

在政府推動永續轉型的過程中,永續長扮演著至關重要的角色,不僅是策略的制定者,更是跨部門協作與資源整合的橋樑。永續發展涉及環境、社會和經濟等多個層面,需要政府各部門共同努力才能實現。永續長需要具備卓越的溝通協調能力,纔能有效地將永續發展的理念融入到各部門的政策制定和執行中。

跨部門協作:打破部門壁壘,凝聚共識

政府部門往往存在職能分工和權責劃分,容易形成部門壁壘,阻礙永續發展的協同效應。永續長需要主動與各部門溝通,瞭解各部門在永續發展方面的需求和挑戰,並協助他們制定符合整體永續發展目標的具體措施。為促進跨部門協作,永續長可以採取以下措施:

  • 建立跨部門溝通平台: 定期召開跨部門會議,讓各部門代表分享永續發展的最新資訊、經驗和挑戰,促進彼此瞭解和合作.
  • 設立跨部門工作小組: 針對特定的永續發展議題,成立由各部門代表組成的工作小組,共同制定解決方案並推動實施.
  • 舉辦永續發展培訓課程: 提升政府人員的永續發展意識和能力,讓他們更好地理解永續發展的意義和重要性,並將其融入到日常工作中.

環境部於2024年成立「政府永續長聯盟」,集結中央部會、地方政府及國營事業永續長,旨在促進跨部門協作,提升各機關在永續轉型中的領導角色。聯盟將持續建立橫向溝通平台,並規劃教育訓練與培力活動,有效提升跨機關間的永續發展共識。

資源整合:優化資源配置,提升使用效率

永續發展需要大量的資金、技術和人才等資源支持。然而,政府資源往往分散在各個部門,容易造成資源浪費和使用效率低下。永續長需要充分了解政府各部門的資源狀況,並進行有效地整合,才能將有限的資源用到最需要的地方,發揮最大的效益。為實現資源整合,永續長可以考慮以下方法:

  • 建立永續發展資源庫: 整合政府各部門在永續發展方面的資金、技術、人才和資訊等資源,建立一個共享的資源庫,方便各部門查詢和使用.
  • 制定永續發展專案評估機制: 對各部門提出的永續發展專案進行評估,優先支持符合整體永續發展目標、具有較高效益和可行性的專案,避免資源浪費.
  • 推動綠色採購: 鼓勵政府部門優先採購環境友善的產品和服務,引導市場向永續發展方向轉型。

透過跨部門協作與資源整合,永續長可以有效地推動政府永續轉型,實現經濟、社會和環境的協調發展。例如,在推動綠色能源發展方面,永續長可以協調能源、環保、經濟等部門,共同制定綠色能源發展規劃,整合各部門的資金和技術資源,並鼓勵企業加大對綠色能源的投資,從而加速綠色能源的發展。

案例分享:內政部跨部會合作打造北迴歸線永續軸帶

內政部透過跨部會協力,整合產官學資源,發展「台灣ESG永續發展國家隊」,打造福爾摩沙北迴歸線軸帶。該計畫以中央山脈為重要生態保育廊道,連結海岸和濕地生態,並配合向山、向海致敬政策,整合文化路徑、生物保育、地質地景等資源,推動環境永續發展。此案例展現了跨部門協作在推動永續發展方面的巨大潛力。

總之,永續長在政府永續轉型中扮演著核心角色,需要具備卓越的領導力、溝通協調能力和資源整合能力,纔能有效地推動跨部門協作,優化資源配置,最終實現政府永續發展的目標。透過政府永續長聯盟,借鏡企業的成功經驗,並建立橫向溝通平台,將能有效提升跨機關間的共識,共同邁向永續發展的未來.

永續長結論

在全球永續發展的浪潮下,政府部門扮演著至關重要的角色。透過前瞻性的政策制定與高效的跨部門協作,才能真正落實永續轉型的目標。而永續長,正是引領這場轉型工程的掌舵者。他們不僅需具備深厚的專業知識,更要能整合各方資源,凝聚共識,確保國家的發展方向與國際趨勢接軌 [i, 1]。

綜觀全文,我們探討了永續長在政府永續發展藍圖的規劃與實施、永續治理框架的打造、接軌國際的永續轉型路徑,以及跨部門協作與資源整合等面向所扮演的關鍵角色。如同敏捷式專案管理強調的靈活應變精神,永續長在推動永續政策的過程中,也需不斷學習與調整,以應對快速變遷的國內外情勢。同時,建立暢通的溝通管道,促進政府部門、企業與公眾之間的對話與合作,方能更有力地推動永續發展目標的實現。

展望未來,隨著環境、社會與治理(ESG)議題日益受到重視,永續長的角色將更顯重要。期待更多具備熱忱與專業的人才加入永續長的行列,共同為台灣的永續發展貢獻心力。如同企業需要透過離職面談來檢視組織的優缺點,政府也需要不斷地檢討與改進,才能在永續發展的道路上穩健前行。

永續長 常見問題快速FAQ

1. 永續長在政府部門中扮演什麼角色?

永續長在政府部門中扮演著至關重要的角色,是策略的制定者跨部門協作與資源整合的橋樑。他們負責協調機關內部各部門,關注環境、社會與治理(ESG)等重要議題,確保永續發展的目標被有效地整合到政府的各項政策和運作中,從而實現真正的永續轉型 [i]。

2. 政府如何規劃與實施永續發展藍圖?

政府可以透過以下幾個面向來規劃與實施永續發展藍圖:確立永續發展目標與願景,與聯合國永續發展目標(SDGs)接軌;制定全面性的永續發展策略,涵蓋環境保護、社會公平與經濟發展三大面向;建立跨部門協調機制,確保各部門之間的合作與配合;制定具體的行動計畫與指標,明確各部門的責任與時間表;加強利害關係人溝通與參與,建立共識並爭取支持。

3. 永續長如何確保國內政策與國際永續發展趨勢接軌?

永續長可以從以下幾個方面著手:掌握國際永續發展趨勢,如深入瞭解聯合國永續發展目標(SDGs)和巴黎氣候協定;制定與國際接軌的政策框架,參考國際標準與規範,建立與國際接軌的資訊揭露機制;落實永續發展目標的具體措施,如推動能源轉型、促進產業轉型、倡導永續消費、確保公正轉型。 透過制定合理的政策框架和具體的行動措施,政府可以引導各行各業共同參與永續發展,實現經濟、社會和環境的共榮。